Processo Imigratório de Brasileiro no Paraguai

Sumário

Imigrar para o Paraguai como brasileiro é um dos processos mais céleres do mundo devido ao Acordo de Residência do MERCOSUL, embora a nova Lei de Migrações nº 6984/2022 tenha alterado o rito de permanente direto para um sistema escalonado.

Abaixo, detalhamos o passo a passo técnico e o estudo de caso do apresentador Ratinho, que recentemente obteve sua cidadania para fins de expansão de seus negócios no agronegócio.

1. O Processo Imigratório Passo a Passo

 

Fase 1: Residência Temporária (Ley 6984/2022)

Antigamente, brasileiros podiam pedir residência permanente de imediato. Hoje, a regra exige a Residência Temporária por 2 anos antes de progredir.

  • Entidade: Dirección Nacional de Migraciones (DNM).

  • Documentos Básicos (Apostilados em Haia no Brasil):

    1. RG ou Passaporte vigente.

    2. Certidão de Nascimento (ou Casamento).

    3. Certidão de Antecedentes Criminais da Polícia Federal.

  • Trâmites Locais: Certificado de antecedentes para estrangeiros (Polícia Nacional do Paraguai) e Certificado de Saúde.

  • Conceito: O protocolo gera um documento de “Radicación Temporaria” (validade de 2 anos).

Fase 2: Cédula de Identidade Paraguaia

Com a admissão temporária em mãos, o imigrante deve solicitar o documento de identidade civil.

  • Entidade: Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional.

  • Importância: É o documento que permite assinar contratos, abrir contas bancárias e solicitar o RUC.

Fase 3: Cadastro de Contribuinte (RUC)

O RUC (Registro Único de Contribuyentes) é o equivalente ao CPF/CNPJ brasileiro.

  • Entidade: Secretaría de Estado de Tributación (SET).

  • Uso: Essencial para exercer atividade econômica, emitir faturas e formalizar a posse de bens.

2. Residência Permanente e Cidadania (O Caminho do Ratinho)

O apresentador Ratinho seguiu este caminho não apenas para morar, mas para ter segurança jurídica plena em investimentos de grande escala.

Residência Permanente

Após cumprir os 2 anos de temporária, solicita-se a Radicación Permanente.

  • Requisito de Solvência: Provar que possui meios de subsistência (depósito bancário, título universitário ou propriedade).

  • Direitos: Dá o direito de morar e trabalhar indefinidamente, mas não permite votar ou ser proprietário de terras em “Zonas de Segurança” (fronteiras) em alguns casos.

Cidadania (Naturalização)

Ratinho obteve a Carta de Naturalização. Ao contrário da residência, que é administrativa, a cidadania é um processo judicial.

  • Base Constitucional: Art. 148 da Constituição Nacional do Paraguai.

  • Requisitos cumpridos por ele:

    1. Tempo: Mínimo de 3 anos de residência permanente (com presença física comprovada).

    2. Atividade: Exercício de profissão, comércio ou indústria (no caso dele, agropecuária e mídia).

    3. Língua e Cultura: Exame de conhecimentos básicos de espanhol, história e geografia do Paraguai perante a Suprema Corte.

    4. Boa Conduta: Ausência de antecedentes durante o período de residência.

3. A Formalização como Produtor Rural e Comprador de Terras

O grande objetivo de figuras como Ratinho ao obter a cidadania é a plenitude de direitos sobre a terra.

Compra de Terras e Propriedades Rurais

No Paraguai, a Ley 2532/05 (Zona de Seguridad Fronteriza) proíbe estrangeiros de países limítrofes (como brasileiros) de possuírem terras em uma faixa de 50 km da fronteira.

  • O “Pulo do Gato”: Ao tornar-se cidadão paraguaio, Ratinho eliminou essa restrição, podendo comprar terras em qualquer lugar do país sem o risco de nulidade dos títulos.

Registro como Produtor Rural (Habilitação para Importar/Exportar)

Para operar no agronegócio como um paraguaio, ele seguiu estes passos:

  1. Inscrição no RUC: Como pessoa física (produtor rural) ou jurídica (E.A.S. – Empresa por Acciones Simplificadas).

  2. Registro na DNA (Dirección Nacional de Aduanas): Cadastro como Importador/Exportador.

  3. SENACSA / SENAVE: Registros sanitários e fitossanitários para comercializar gado ou grãos.

  4. Vantagem Fiscal: O Paraguai utiliza o sistema 10-10-10 (10% de IVA, 10% de Imposto de Renda Empresarial e 10% de Imposto de Renda Pessoal), o que torna a exportação muito mais rentável que no Brasil.

Resumo: Ratinho não apenas “pegou um documento”. Ele judicializou sua integração para ter o status de nacional, o que blinda seu patrimônio contra restrições a estrangeiros e permite que ele opere como um player local no mercado global de commodities.

Custos médios das taxas governamentais para cada uma dessas etapas

Para avançar com o planejamento financeiro desse processo, é importante separar os custos em três categorias: Taxas Governamentais (Aranceles), Custos de Documentação Brasileira e Honorários Profissionais.

Aqui estão os valores médios atualizados (em Guaranis – ₲ e conversão aproximada para Reais – R$), baseados na tabela da Dirección Nacional de Migraciones e outros órgãos.

1. Fase de Residência Temporária (Lei 6984/22)

Esta é a porta de entrada. Os valores de taxas migratórias são fixados em “Jornales” (unidade de medida salarial diária).

Item Custo em Guaranis (₲) Custo em Reais (R$)
Taxa de Residência Temporária ~2.500.000 ₲ ~R$ 1.650,00
Certificado de Antecedentes (Paraguai) ~150.000 ₲ ~R$ 100,00
Certificado de Saúde ~200.000 ₲ ~R$ 135,00
Cédula de Identidade (1ª vez) ~100.000 ₲ ~R$ 70,00
Apostilamento de documentos no BR Varia por estado ~R$ 400,00 a R$ 600,00

2. Fase de Residência Permanente

Após 2 anos, para obter o status definitivo:

Item Custo em Guaranis (₲) Custo em Reais (R$)
Taxa de Mudança de Categoria ~2.800.000 ₲ ~R$ 1.850,00
Reposição de Cédula de Identidade ~100.000 ₲ ~R$ 70,00

3. Fase de Naturalização (O Processo Judicial)

Este é o passo que o Ratinho e grandes investidores dão. Diferente das fases anteriores, não há uma “taxa única”, pois envolve um processo na Suprema Corte de Justiça.

  • Taxas Judiciárias e Escribania: Os gastos com selos, editais em jornais (obrigatório para avisar que você está se tornando cidadão) e autenticações giram em torno de R$ 2.500,00 a R$ 4.000,00.

  • Aprovação na Corte: Não há custo de “compra”, mas o custo de manutenção da assessoria jurídica por 12 a 24 meses (tempo médio do processo).

4. Formalização de Produtor Rural e Empresa

Para quem quer operar como o Ratinho (importação/exportação e terras):

  • Abertura de Empresa (E.A.S.): O custo governamental é zero (incentivo do governo), mas há custos de cartório para o estatuto social (~R$ 800,00).

  • RUC (Tax ID): Gratuito.

  • Matrícula de Comerciante / Importador: Entre taxas e registros em câmaras de comércio, espere investir cerca de R$ 1.500,00.

5. Custos Indiretos e Observações Importantes

O Fator Assessoria: É extremamente raro (e arriscado) um brasileiro fazer esses trâmites sozinho devido à barreira do idioma jurídico e à burocracia de órgãos como a INTERPOL e a Corte Suprema. Honorários de advogados especializados no Paraguai para o “combo” completo (da temporária até a cidadania) podem variar de R$ 5.000,00 a R$ 15.000,00, dependendo da complexidade e do patrimônio envolvido.

Resumo do Investimento Total Estimado:

  • Apenas para morar e trabalhar (Temporária + Cédula): ~R$ 2.500,00 (Taxas) + Honorários.

  • Para se tornar Cidadão e Produtor (Processo completo): ~R$ 8.000,00 (Taxas totais acumuladas) + Honorários.

Lista detalhada apenas dos documentos brasileiros que você precisa emitir e apostilar para começar o processo amanhã

Para começar o processo amanhã, você precisará reunir documentos específicos que devem seguir um padrão rigoroso de validade. No Paraguai, documentos estrangeiros só são aceitos se estiverem Apostilados (Apostila de Haia).

Aqui está o seu “Checklist de Partida”:

1. Documentos Pessoais Essenciais

Estes documentos comprovam quem você é e sua origem.

  • RG (Cédula de Identidade): Deve estar em excelente estado de conservação e ter sido emitido há menos de 10 anos.

    • Nota: O passaporte é aceito, mas o RG é preferível para facilitar a emissão da Cédula Paraguaia posteriormente.

  • Certidão de Nascimento: Deve ser uma via original recente (emitida nos últimos 6 meses). Se você for casado, substitua pela Certidão de Casamento (também via recente).

    • Por que recente? Os cartórios e a Migrações do Paraguai exigem para garantir que não houve alterações de estado civil ou averbações não informadas.

2. Documento de Idoneidade (O mais sensível)

  • Certidão de Antecedentes Criminais da Polícia Federal: Você emite gratuitamente no site da PF.

    • Atenção: Esta certidão tem validade de apenas 90 dias. Não a emita com muita antecedência. Ela deve estar válida no dia em que você protocolar o pedido no Paraguai.

3. O Passo Crucial: Apostila de Haia

Não basta ter o documento original; ele precisa de validade internacional.

  1. Leve a Certidão de Nascimento/Casamento e a Certidão da PF a um Cartório de Notas.

  2. Solicite o Apostilamento de Haia para cada um.

  3. O cartório colará um selo/QR Code no verso do documento. Sem isso, o documento brasileiro é apenas um papel comum no Paraguai.

4. Documentos Extras (Caso queira investir como o Ratinho)

Se o seu objetivo já é a abertura de empresa ou compra de terras imediata:

  • Comprovante de Endereço no Brasil: (Conta de luz ou telefone).

  • Referência Bancária: Uma carta simples do seu gerente de banco no Brasil informando que você é cliente e possui conta ativa (ajuda na abertura de conta no Paraguai).

Tabela de Resumo: Onde obter e o que fazer

 

Documento Onde obter? Validade Ideal Ação Necessária
Certidão de Nascimento Cartório onde foi registrado < 6 meses Apostilar
Antecedentes PF Site da Polícia Federal < 90 dias Apostilar
RG ou Passaporte Órgãos expedidores (SSP/PF) < 10 anos Levar original
Certidão de Casamento Cartório de Registro Civil < 6 meses Apostilar

O que NÃO precisa fazer no Brasil:

 

  • Tradução Juramentada: Não faça no Brasil! O Paraguai exige que a tradução seja feita por um tradutor público matriculado no Paraguai. Traduções feitas no Brasil costumam ser rejeitadas ou exigem legalizações extras caríssimas.

  • Autenticar o RG: O RG original será digitalizado lá.

Dica de ouro: Antes de sair do Brasil, verifique se seu RG não está com a foto muito antiga ou plastificação solta. Se estiver, tire uma segunda via amanhã mesmo, pois a Migraciones paraguaia é muito rigorosa com a estética do documento.

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